阅卷能力是审理人员的一项基本功。审理人员要想履行好审核把关、监督制约职责，保障案件审理质量，必须要有扎实的阅卷基本功，做实做深做细阅卷这一基础和核心工作。提升阅卷能力，既需要不断积累办案经验，也需要科学思维、方法和技巧的指引。

树牢三种意识，保障阅卷高质量。一是责任意识。案件审理不是被动接受信息的简单过程，要坚持客观公正立场独立审理，稳慎负责地提出审理意见。一方面，要坚持独立审理，秉持客观公正立场。防止先入为主，不偏听偏信审查调查意见；防止主观臆断，不脱离证据、受个人偏见和社会舆论影响；防止功利倾向，迎合他人观点而搞预设结论。另一方面，要坚持积极作为，发挥主观能动性，要从纪检监察职责出发主动担当。二是全局意识。审理阅卷必须坚持系统思维，从程序手续到主体身份，再到证据材料，进行要素全面审核。聚焦形成的事实证据、定性处理等，统筹考虑各项因素，从全局视角审视每个证据，确保案件处理恰当，避免畸轻畸重，达到政治、纪法、社会效果有机统一。三是反向意识。审理阅卷要将证据意识贯穿始终，认定违纪违法事实，要以构成要件为指导，对相关内容分别依据两个以上具有独立信息来源的证据互相验证、共同证实。既要依照印证思维指引，正面构建事实证据体系，也要同步运用反向思维，强化已构建体系的稳固性。

运用三种方法，提升阅卷精准性。一是主线法。在浏览全部证据材料后，选取其中最为可信详尽的笔录作为构建证据体系的主线，将其他证据材料与其逐一比对，核实印证情况，查找证据矛盾、印证不足等问题，分别予以补正完善、延伸取证。二是分类法。事故追责问责案件往往涉及人员多、专业性强、时效要求高，容易出现处理不精准、简单化泛化等问题。不同于一般案件查处“由人到事”特点，此种案件通常属于“由事到人”类型，呈现出明显的以果溯因逻辑，要按照具体情况、原因归属、履职尽责、失职渎职等类别逐步推进，实现精准认定、处置恰当。三是上溯法。审查调查是通过调取收集证据材料对案件事实展开上溯性认知的过程，审理阅卷时聚焦违纪违法事实的时间顺序，理清所涉问题线索来源和内容、案件突破点和具体经过等情况，理清本人交代、证人作证、物证和书证调取等审查调查取证的先后关系、依附关系，着重审核是先供后证还是先证后供，以及案件隐蔽性、特殊性细节的发现时间、途径及查证过程等。

掌握三个技巧，推进阅卷效率化。一是总揽式阅卷。对案件事实和证据进行梳理，了解案件轮廓，形成基本印象。一看审查调查报告，了解案件基本事实。二看违纪违法事实和检讨书，了解被审查调查人对违纪违法行为的态度和认识。三看程序卷，了解案件来龙去脉，检查办案过程手续完备、程序合规情况。四看谈话笔录，查看被审查调查人的综合笔录和职务违法案件的主要涉案人笔录，梳理清楚相关证人及书证材料的关系。二是要素式摘要。案卷中可能会出现内容相似的重复笔录，此时应当优先从最后制作的笔录进行摘录，再区分情况详细摘录。摘要总体上可分为程序手续、事实证据、定性处理三个板块，在每个板块内部，纵向可以细分为不同事项，横向可以分为名称和主要内容、存在问题、意见建议三个小部分。三是浸入式审核。作为审理人员，审核案卷要有如履薄冰的危机感。阅卷时，身要坐得住，心要稳得住，浸入细节，真正吃透每一个证据。发现问题时，不要急于下结论，要多问问承办人情况，听听同志们看法，在涉及专业知识方面，可以向专业人士和职能部门请教学习，对疑惑之处务必打破砂锅问到底，真正全面了解案件活的情况。